外観の印象を瞬時に決定づけるその矩形ボリュームに圧倒されながら庁舎に歩み寄る。
西側に接する道路からその妻側立面を眺めると、一階は左右両端の柱から外壁を後退させ、車寄せに面したエントランスピロティとしている。 外壁面にはガラス建具を多用。 内外の透過性を高め、人々を招き入れる構えを造り出している。 直上の二階は無窓のコンクリート壁が柱面とやや段差をつけて納まる。 三階はそこから大きくオーバーハングし、その両端に矩形ボリュームが更に突き出す。
上層に行くに従い迫り出す妻壁と、途上で唐突に切断されたかの如く突出する矩形ボリューム。 それらが織りなす外観は、何やら敷地境界すら超えて前進もしくは増殖し続けようとする意志を秘めているかの如き極めて動的な迫力が漲る。

矩形ボリュームは、その断面を保持したままバルコニーの用途に供しつつ建物の東端まで架構。 東側妻面においても西側と同様の形態処理が施されている。
東西に極めて強い軸性を持つ三階建てのボリューム。 それは、その前面に敷設された国道126号や並走するJR総武本線等によって規定されるこの地の東西方向の都市軸への呼応を意識している様にも受け止められる。 あるいは、それらの軸線上を疾走する車や電車のスピード感と真っ向から対峙する強度を誇っているとも読み取れる。
しかしそれのみに留まらないのが、一階南面に大きく張り出す下屋と北側に配された平屋の別棟の存在。 それらが基壇となり、動的強度に加えて安定感も建物に付与されている。